А.В. Шулепов. Становление институтов гражданского общества в реформируемой России. – М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2001. – 58 с.
 
     Гражданское общество – давняя мечта лучших умов России, но становление его в нашей стране – пожалуй, дело десятилетий. Тем не менее некоторые его элементы (например, такие, как СМИ, политические партии) и структуры функционируют уже сегодня, обеспечивая становление и утверждение демократической власти.
     В отечественной литературе пока нет единого мнения по вопросу институтов, которые являются признаком создаваемого гражданского общества. Так, по мнению одних, к их числу нельзя отнести даже семью, как социальный институт, нередко отстающий от общества, а также Церковь, политические партии, средства массовой информации и т.д. По мнению других, структуры гражданского общества начали создаваться с возникновением политических партий и движений, вызвавшим «лавинообразный процесс самоорганизации населения».
     Структурно гражданское общество можно разделить на три прослойки: нижняя – организации, связанные с производством (профессиональные и предпринимательские союзы и объединения); средняя – ассоциации на базе общих социальных и бытовых интересов (политические партии и общественные движения) и верхняя – объединения на духовной основе (СМИ). Все они в той или иной форме уже сложились и действуют.
     Однако, по единодушному мнению специалистов, становление гражданского общества и его институтов происходит в России в условиях острого дефицита доверия как к институтам самого государства, так и к появляющимся институтам гражданского общества. Происходит на фоне низкой политической, общественной ангажированности, явно выраженной социальной пассивности большинства населения. Среда гражданского общества в России территориально фрагментирована. Она пока существует лишь в десятке мегаполисов, а уже в большинстве областных центров ее нет и в помине.
     Поэтому максимально актуальной становится проблема развития среды существования гражданского общества на основе разработки адекватного законодательства, позволяющего достичь полноценных гармоничных отношений его институтов с органами государственной власти. Именно так государство сможет не только освободиться от несвойственных ему функций, но и будет способно поддерживать общественную инициативу, делать ее самодостаточной и многоплановой.
     Не случайно в своем послании к Федеральному Собранию Президент РФ В.В. Путин отметил, что «в России построен лишь каркас гражданского общества. Сейчас требуется совместная терпеливая работа, чтобы оно было полноценным партнером государства».
     Все, кто интересуются вопросами становления гражданского общества в России и его институтов, прочтут эту брошюру с большим интересом.