БЕЗ ЖЕСТКИХ СРОКОВ

Глава российского МИД
выступает за прямые переговоры между
Белградом и Приштиной

 



С 1 ноября 2005 года на основании принципа ротации Россия стала председателем Совета Безопасности ООН. В ближайшее время Совбезу предстоит обсуждение вопроса о будущем статусе Косово. Накануне своего визита в Сербию и Черногорию министр иностранных дел РФ Сергей Лавров рассказал читателям 'Российской газеты' о том, какую позицию занимает Москва в этом вопросе




- Будет ли Россия в Совете Безопасности ООН защищать принцип, в соответствии с которым не следует подвергать территориальному разделу демократические государства?

- Прежде всего, надо сказать, что Россия намерена продолжать активно участвовать в международных усилиях по урегулированию проблемы Косово на нынешнем переломном этапе определения его статуса.

Принципиально важным считаем сохранение руководящей роли Совбеза ООН на всем протяжении косовского процесса. Именно Совет Безопасности призван обеспечить строгие международно-правовые рамки статусной фазы урегулирования на базе резолюции 1244.

Говорить о наших дальнейших шагах пока преждевременно. Многое будет зависеть от того, как будет развиваться статусный процесс. У нас с партнерами по Контактной группе сложилось общее понимание, что итоги переговоров по статусу не предрешены. Возможны различные варианты развязки.

Разумеется, в нашем подходе к выработке решения мы исходим из того, что оно, во-первых, должно соответствовать международно-правовым нормам, учитывать интересы непосредственно вовлеченных в диалог сторон, а значит, и Белграда, и соответствовать задачам долговременной стабилизации на Балканах.

 

- Сможет ли Россия обеспечить такое развитие ситуации, при котором решение для Косово будет расценено как компромисс, достигнутый в ходе переговоров, а не будет навязано международным сообществом?

- Наша позиция состоит в том, что предпочтительными остаются прямые переговоры между Белградом и Приштиной. Но это не исключает промежуточной фазы 'челночной дипломатии'. Убеждены, что только решение, выработанное за столом переговоров самими вовлеченными сторонами, может стать долговременным и быть закреплено в Совете Безопасности ООН. Навязанное же решение чревато негативными последствиями для региона. Именно в таком ключе мы высказывались во время контактов с партнерами по урегулированию. Думаю, наш подход находит понимание у партнеров по Контактной группе и в Совете Безопасности.

 

- Если Белград откажется подписывать предложения, подготовленные Контактной группой, означает ли это, что решение косовской проблемы будет навязано резолюцией Совета Безопасности?

- Не следует забегать вперед и руководствоваться гипотетическими предположениями. Что касается навязывания сторонам решения, то по данному вопросу я уже выступал. Во всем же остальном пытаться прогнозировать ход событий в столь сложный период вряд ли стоит.

 

- Как Россия расценивает тезис, популярный в некоторых западных странах, в соответствии с которым условная независимость Косово - решенный вопрос?

- Как я уже говорил, мы, как и наши международные партнеры по урегулированию, исходим из того, что итог переговоров по статусу отнюдь не предопределен. Поэтому и подобные тезисы - не более чем спекуляции, не опирающиеся на реальный ход косовского процесса. Иное дело, что среди косово-албанских политиков преобладает иллюзорное представление о том, что независимость Косово, дескать, не может быть поставлена под вопрос. Однако это всего лишь точка зрения одной из сторон. В Контактной группе и в Совете Безопасности мы указываем на многовариантность возможных решений.

 

- Определен ли срок окончания переговоров?

- Хотя на сей счет и высказывались предположения, никто пока не фиксировал временных рамок переговорного процесса. Мы полагаем, что этого делать нельзя, чтобы не загонять в тупик и без того крайне сложный процесс выработки взаимоприемлемого решения. Кроме того, так называемый статусный процесс должен быть увязан с прогрессом в выполнении косово-албанским руководством одобренных СБ ООН стандартов. Прежде всего, это касается обеспечения безопасности, свободы перемещения и других прав национальных меньшинств, возвращения беженцев и перемещенных лиц.

 

- Существует ли опасность дестабилизации региона?

- Сама по себе проблема Косово, с учетом регионального контекста, несет в себе конфликтный потенциал. Именно поэтому международное сообщество ставит решение данной проблемы на первое место в стратегии стабилизации на Балканах. Вместе с тем на сегодняшний момент непосредственных поводов для дестабилизации мы не видим. Подобная опасность может возникнуть только как следствие безответственных действий каких-либо сил или сознательной провокации со стороны экстремистов в крае. Такие силы, к сожалению, среди косовских албанцев существуют. И потому Временным органам самоуправления Косово необходимо обратить особое внимание на то, чтобы в этот весьма ответственный период не допускать экстремистских вылазок, направленных против неалбанского населения края, или попыток обострить ситуацию в сопредельных с Косово районах с преимущественно албанским населением. Должна возрасти и ответственность Сил для Косово и Миссии ООН в крае.


Подготовил Евгений Шестаков.

Одновременно с 'РГ' интервью С. Лаврова опубликовано в сербской ежедневной газете 'Политика'.


(Публикуется по: Российская газета. 07.11.2005).