КИТАЙ СОСРЕДОТАЧИВАЕТСЯ

Статья
члена-корреспондента директора Института Дальнего Востока РАН
Михаила Титаренко

     На этой неделе в Пекине открывается сессия Всекитайского собрания народных представителей. Высший представительный орган страны призван завершить передачу власти более молодому поколению политиков, начатую прошлой осенью на партийном съезде.
     Неожиданностей в области распределения ключевых государственных постов ожидать не стоит. Пост Председателя КНР должен перейти от Цзян Цзэминя к новому Генеральному секретарю КПК Ху Цзиньтао, занимающему сегодня пост Вице-председателя страны. Кресло Премьера Госсовета КНР достанется нынешнему вице-премьеру Вэнь Цзябао. Не будет резких поворотов и в китайской внешней политике – ее основные положения, разработанные еще с участием «архитектора реформ» Дэн Сяопина, будут действовать достаточно долго.
     Перемены в руководстве не повлияют на стратегический курс развития Китая, тесно увязывающий цели внешней политики с решением внутренних задач. Еще в 80-е годы Китай заявил миру, что даже став могучим и сильным, он не будет стремиться к гегемонии. Более простым языком об этом сказал Дэн Сяопин, призвавший «не высовываться», то есть не стремиться к лидерству и ни по какому вопросу не быть первым. Да, Китай рвется быть первым в заявках на инвестиции, в освоении мировых рынков, получении льгот от различных международных организаций. Но во всем остальном, что требует затрат или обострения отношений с иностранными партнерами, которые являются выгодными поставщиками технологий и инвестиций, Китай стремится первым не быть.
     Эта установка определила позицию Китая во время кризиса в Югославии, она же формирует его нынешний подход к иракскому вопросу. До сих пор не вполне ясно, что было причиной американской бомбардировки посольства КНР в Белграде в 1999 году – халатность или умысел. США могли устроить Китаю жесткий «экзамен», чтобы посмотреть, какова будет реакция Пекина... – пожертвует ли он выгодами экономического и научно-технического сотрудничества ради мщения за уязвленное самолюбие и достоинство. Практика тех дней ясно показала: не пожертвует.
     Внутренняя политика Китая находится на поворотном рубеже. Расстановка в ней новых акцентов началась сразу же после избрания Ху Цзиньтао на пост Генерального секретаря КПК в ноябре прошлого года. О смене курса речь не идет, однако мы наблюдаем стремление нового руководства откликнуться на острые проблемы, волнующие население.
     Первый вопрос – расширение социальной базы реформ и возрождение традиции опоры на народные массы. Выдвинутый на заре реформ призыв Дэн Сяопина к тому, чтобы какая-то часть общества обогатилась первой, подстегнул активность людей. Но теперь имущественная дифференциация приблизилась к критической точке, что может привести к подрыву внутренней стабильности. В зоне социального риска оказалось крестьянство. Это огромная масса, которая издревле служила опорой всех китайских руководителей – от императоров до генеральных секретарей. Если в 80-е годы крестьяне получили от реформ ощутимую выгоду, то в 90-е власти перенесли внимание на города и приморские районы, а вложения в деревню оказались минимальными. Тогдашние руководители решили опереться на элиту, этот курс нашел отражение в выдвинутом Цзян Цзэминем лозунге «тройного представительства», поставившем во главу угла развитие «передовых производительных сил».
     Показательно, что Ху Цзиньтао начал свою работу со встреч с крестьянами в наиболее бедных районах страны. Новый Генеральный секретарь облачился в простонародные одежды и обулся в матерчатые тапочки, после чего направился на бывшие революционные базы Компартии. Самой примечательной стала поездка в Сибайпо, где накануне образования КНР в 1948-1949 годах КПК поменяла стратегию революции. Если до этого «деревня окружала города», то после Сибайпо «деревня приходила в города» и устанавливала там свою власть вместе с беднейшими слоями городского населения. Этим церемониальным жестом новый лидер заявил о желании сгладить элитарный аспект политики последнего десятилетия и восстановить идущую от Мао Цзэдуна партийную традицию «служения народу». По сути, Ху Цзиньтао заявил китайским богачам: «Не высовывайтесь», то есть живите богато, но зря людей не дразните.
     Второй вопрос – политическая реформа и укрепление легитимности власти путем повышения роли представительных органов. В конце прошлого года Ху Цзиньтао пошел на беспрецедентный шаг, устроив на заседании Политбюро ЦК КПК изучение Конституции страны. Опытнейшие юристы прочитали партийным руководителям лекции о том, какое место занимает Компартия в конституционной системе государства. Вслед за этим по инициативе Ху Цзиньтао развернулось общенациональное празднование 20-летия нынешней Конституции. Эта необычная для Китая акция сопровождалась движением за изучение Основного закона под флагом воспитания у граждан правовой культуры, повышения роли судов в борьбе с коррупцией и защите прав людей от произвола бюрократов.
     К современному Китаю хорошо подходят слова, сказанные в середине XIX века великим русским дипломатом Александром Горчаковым, но в отношении России: эта страна ни на кого не сердится, она «сосредотачивается». Китай отмел все внешние раздражения и обиды, он нормализовал отношения со всеми странами: как со своими ближайшими соседями, так и с государствами других континентов – от США и Канады до Европы, Африки и Латинской Америки. Ныне Китай сконцентрировался на решении главной задачи – повышении своей национальной мощи, модернизации страны и построении общества среднего достатка для всех граждан.