XVI СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ КИТАЯ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КИТАЯ В НОВОМ ВЕКЕ

Доклад посла КНР в России Чжана Дэгуана ¹

(14 февраля 2003 г.)

     Многоуважаемый академик Геннадий Васильевич Осипов!
     Дорогие друзья!
     Прежде всего, разрешите поблагодарить Российскую Академию социальных наук, Институт социально-политических исследований РАН, Московский интеллектуально-деловой клуб, Клуб «Реалисты» за проведение сегодняшней совместной сессии, посвященной проблемам современного Китая. Хотя присутствующие здесь товарищи заняты в различных сферах деятельности, однако, все они питают чувства дружбы к нашей стране, внимательно следят за процессами китайских реформ, открытости и модернизации. Совместное изучение нами достижений XVI съезда КПК и стратегии развития Китая в новом столетии способно укрепить наше взаимопонимание, усилить взаимное доверие и успешнее развертывать сотрудничество.
     Открывшийся 8 ноября прошлого года XVI съезд КПК привлек к себе широкое внимание международного сообщества и мирового общественного мнения, включая и Россию. Мне лично посчастливилось присутствовать на столь высоком партийном форуме в качестве специального приглашенного. И я очень рад, пользуясь предоставленной мне возможностью, поделиться с вами своими мыслями, пониманием достижений съезда. Словом, поговорить об этом непосредственно со своими российскими друзьями.
     
     С моей точки зрения, главное достижение XVI съезда заключается в том, что он ответил на такие важные вопросы, как: какое знамя водрузит Китай в новом веке? По какой дороге пойдет? И какие цели будет реализовывать? Когда международное сообщество следило за работой съезда, оно также стремилось уяснить позицию нашей партии по этим коренным проблемам, чтобы на ее основе сделать заключение о долгосрочных перспективах движения Китая вперед. В этом отношении на XVI съезде было ясно заявлено: «В новом веке на новом этапе знаменем, которое высоко водрузит Коммунистическая партия Китая, будет знамя марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина, это и есть знамя важных идей «тройного представительства».
     Итак, путь, по которому пойдет и впредь Коммунистическая партия Китая, это – путь социализма с китайской спецификой, открытый товарищем Дэн Сяопином; путь, который отстоял и развил Центральный Комитет партии, ядром которого является товарищ Цзян Цзэминь. Цель же, к которой поведет народ Коммунистическая партия Китая и которую необходимо осуществить в новом веке за 50 лет, заключается во всестороннем строительстве общества средней зажиточности и осуществлении модернизации страны. XVI съезд КПК наметил основные направления и цели развития Китая в первой половине XXI века, и это имеет эпохальное значение для нашей партии и государства.
     Говоря о XVI съезде, следует остановиться на важных идеях «тройного представительства». Конкретный смысл этих идей заключается в следующем. Партия должна последовательно:
     • представлять требования развития китайских передовых производительных сил;
     • представлять прогрессивные направления передовой культуры Китая;
     • представлять коренные интересы самых широких слоев китайского народа.
     Идеи «тройного представительства» съезд принял вкупе с идеями марксизма-ленинизма, Мао Цзэдуна и теорией Дэн Сяопина в качестве основополагающих идей, которыми должна руководствоваться наша партия в течение длительного времени, и вписал их в Устав КПК. И это стало великим историческим достижением съезда.
     Общеизвестно, что любая серьезная теория представляет собой формирование определенных исторических условий, отражение новых изменений и новых требований определенной эпохи. Так обстоит дело и с выдвижением важных идей «тройного представительства». Если исходить из внутренних условий Китая, то система социалистической рыночной экономики нового типа пришла на смену традиционной плановой экономике, в результате и производительные силы общества обрели колоссальные стимулы для своего развития. По мере углубления реформ и их открытости, а также экономического развития страны происходят важные трансформации общественной среды. Все более многообразными становятся структура экономики, форма организации производства, отношения интересов и форма распределения, постоянно возникают новые явления, новые проблемы, новые противоречия.
     С точки зрения международной ситуации, тенденции многополярности в мире и глобализации экономики развиваются зигзагообразно, непрерывно растет научно-технический прогресс, все более обостряется конкуренция в совокупной государственной мощи. Такой мощной конкуренции в глобальных масштабах не сможет избежать ни одна страна и ни одна нация. В общем, мир находится в состоянии изменений, изменяется и Китай. Что касается нас, то мы имеем равно как возможности, так и вызовы.
     Как правящая партия КПК должна по-настоящему добиваться того, чтобы править в интересах народа и постоянно вести его по пути к зажиточной жизни. Поэтому она должна следовать в фарватере эпохи и активно реформироваться. Если же она будет смотреть на мир застывшими глазами и действовать в привычных рамках, то неизбежно окажется за бортом эпохи.
     Как же следует претворять в жизнь идею «тройного представительства»? Во-первых, необходимо ставить в качестве важнейшей задачи укрепления и подъема страны развитие экономики, проявлять прогрессивность партии и преимущества социализма в постоянном стимулировании развития передовых производительных сил, в отстаивании и осуществлении коренных интересов широчайших народных масс. Во-вторых, необходима самая широкая и полная мобилизация всех позитивных факторов, в том числе и постоянное наращивание новых сил во имя великого возрождения китайской нации. В-третьих, нужно повышать уровень партийного руководства и управления. Главное звено здесь – последовательное поддержание духовного состояния синхронного движения со временем.
     Сущность этого состоит в новаторстве и в способности к обновлению. История подтверждает, что инновация – это душа прогресса нации, это неиссякаемая движущая сила и вместе с тем источник вечной жизнеспособности правящей партии. Практика не знает предела, инновация также не имеет границ. Нам надо превосходить своих предшественников, а наши потомки должны превзойти нас. Таков неизбежный закон развития общества. Путь управления самой партией и государством заключается именно в том, чтобы с помощью теоретической инновации стимулировать инновацию институциональную, научно-техническую и любую другую. И постоянно в ходе практики вести поиск возможностей продвижения вперед, навсегда отказавшись от нерадивости.
     В духе синхронности с эпохой XVI съезд рассмотрел и проблему собственно партийного строительства, при этом сделав некоторые новые теоретические обобщения. Например, он заявил о том, что КПК, являясь авангардом китайского рабочего класса, одновременно является авангардом китайского народа и китайской нации. Или еще пример. В соответствии с изменениями, произошедшими в экономике и социальной структуре Китая, и наряду с констатацией факта, что рабочий класс, включая в своих рядах интеллигенцию, равно как и широкие массы крестьянства всегда были и останутся движущими силами развития передовых производительных сил страны, съезд сделал заявление о том, что управленческий персонал государственных предприятий, хозяева частных предприятий и другие социальные прослойки также являются активными строителями социализма с китайской спецификой. Съезд констатировал, что все легальные трудовые и легальные нетрудовые доходы должны быть защищены законом и государством. Нельзя упрощенно выдвигать в качестве критерия политической прогрессивности или отсталости людей наличие или отсутствие у них собственности и размер этой собственности. Прежде всего, необходимо учитывать их идейно-политическое состояние и его проявления на практике, учитывать, как и откуда возникла их собственность, как они ею распоряжаются и используют, какой вклад они вносят в дело развития страны своим собственным трудом.
     Содержание принятых съездом дополнений в Устав партии четко предусматривает, что помимо рабочих, крестьян, военнослужащих и интеллигенции прогрессивные элементы других социальных прослоек, если только они признают Программу и Устав партии, также могут просить о приеме в КПК. Это расширит социальную базу партии и создаст условия для того, чтобы еще больше людей активно посвящали себя делу строительства социализма и модернизации страны.
     
     Ниже мы обратим ваше внимание еще на одну тему, а именно: на вопросы стратегии развития Китая в будущем. А прежде подчеркнем: XVI съезд КПК установил, что конкретная цель развития нашей страны на первые 20 лет текущего столетия состоит во всестороннем строительстве общества средней зажиточности и на этой базе в процессе борьбы в следующие 30 лет – к середине нынешнего века – в осуществлении модернизации, т.е. чтобы жизнь народа в основном достигла уровня стран со средним доходом, и чтобы Китай стал богатым и сильным демократическим и цивилизованным социалистическим государством.
     Что такое «средняя зажиточность»? Это понятие существует издревле. Изначально оно подразумевало стремление людей к жизненному идеалу – изобилию, богатству и миру для семьи как основной единицы.
     Об обществе средней зажиточности, о котором мы сейчас ведем речь, сказал еще в 1979 году главный архитектор китайских реформ и открытости товарищ Дэн Сяопин, при этом имея в виду, что Китай должен достичь уровня развития жизненных стандартов где-то между обеспеченностью самым необходимым и благосостоянием. Он сказал, что Китаю необходимо на это примерно 20 лет, то есть к концу ХХ века страна сможет учетверить свой ВВП и достичь уровня дохода на душу населения в 800 долларов США.
     В 1987 году товарищ Дэн Сяопин выдвинул стратегию «трех шагов» в развитии китайской экономики. По его замыслу, развитие экономики подразделяется на три конкретных шага: в текущем столетии делаются два шага, благодаря которым достигаются обеспеченность граждан страны самым необходимым, а также средняя зажиточность; в последующие 30-50 лет делается еще один шаг, который позволит обеспечить уровень жизни, равный уровню среднеразвитых государств.
     За последние 20 лет экономика Китая превысила темпы ежегодного роста в 9%, и тем самым были реализованы первый и второй шаги трехшаговой стратегии. В 2000 году ВВП на душу населения в стране превысил 850 долларов США, что в 4 раза больше, чем в 1980 году. Таким образом, по национальной экономической мощи Китай совершил скачок на 6-е место в мире. Жизнь населения страны в целом достигла уровня средней зажиточности, и был заложен крепкий фундамент для последующего развития Китая в первую половину XXI века.
     Однако, если подходить практически, наша нынешняя средняя зажиточность – все-таки средняя зажиточность низкого уровня: не всесторонняя и с неравномерностью развития. Чтобы построить общество средней зажиточности, следует еще больше укреплять и повышать уже достигнутый уровень и на основе совершенствования структуры экономики и повышения ее эффективности стремиться к 2020 году вновь увеличить в 4 раза объем ВВП по сравнению с 2000 годом. Согласно прогнозам, в намеченные сроки ВВП должен превысить 4000 миллиардов долларов США, а в пересчете на душу населения – достичь примерно 3 тысяч долларов, что будет соответствовать планируемому среднему уровню государств со средним доходом.
     Термин «всесторонний», входящий в понятие «всеобъемлющее строительство общества средней зажиточности», имеет еще один важный смысл, а именно: оно должно преследовать цель всеохватывающего развития – экономического, политического, культурного и т.д. Это новое понятие, воплощающее в себе всестороннее и гармоничное развитие экономики и общества. Иными словами, развитие экономики и подъем жизненного уровня народа должны соответственно привести к подъему политической, культурной и духовной жизни.
     
     XVI съезд дал четкое толкование международной ситуации и китайской внешней политики. Полагаю, что присутствующие здесь товарищи интересуются и этой сферой. Итак, съезд провозгласил, что Китай намерен твердо придерживаться независимой и самостоятельной мирной внешней политики и развивать дружественные отношения со всеми странами на основе пяти принципов мирного сосуществования и других общепризнанных норм международных отношений. Именно таков наш последовательный внешнеполитический курс.
     Вместе с тем в соответствии с изменениями, происшедшими в развитии современной международной обстановки, приняты и некоторые новые обобщения и формулировки относительно внешней политики нашей страны, некоторые положения обрели более систематизированный характер. За недостатком времени я ограничусь лишь лаконичными основными пояснениями.
     Наши взгляды на международную ситуацию, в общем, таковы: мир и развитие по-прежнему являются лейтмотивом современной эпохи. Стремление к многополярности и глобализация экономики создают благоприятные условия для всеобщего мира и развития. Новая мировая война в обозримом будущем не должна разразиться. Однако умножаются факторы неопределенности, оказывающие влияние на мир и развитие; взаимно переплетаются факторы угроз традиционной и нетрадиционной безопасности, растет опасность терроризма. Таким образом, человечество стоит перед множеством суровых вызовов.
     В этой связи на XVI съезде говорилось, что Китай выступает:
     • за создание справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка;
     • за многообразие мира, многовариантность моделей развития;
     • за демократизацию международных отношений;
     • за решение взаимных споров путем диалога и сотрудничества;
     • за неприменение силы или угроз ее применения.
     Это подразумевает взаимное уважение всех стран в политическом плане, взаимное содействие в сфере экономики, взаимное заимствование культурных достижений, взаимное доверие в сфере безопасности, утверждение новой концепции безопасности на базе взаимного доверия, взаимной выгоды, равноправия и сотрудничества и т.д.
     Хотелось бы особо подчеркнуть, что России принадлежит чрезвычайно важное место во всей внешней политике Китая. Во время визита в нашу страну Президента В.В. Путина в декабре прошлого года китайские руководители, в том числе и Генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао, ясно заявили российскому Президенту, что, независимо от изменений международного климата, политика КНР в отношении России не изменится, что мы всегда будем добрыми друзьями и хорошими партнерами. Ряд принципов, исповедуемых китайской внешней политикой, как, например, «новая концепция безопасности», «иметь с соседями хорошие отношения», «быть партнерами соседей», межцивилизационный диалог, заимствовать у других хорошее и восполнять свои пробелы – все это в китайско-российских отношениях уже стало реальностью, а некоторые принципы даже, можно сказать, берут свое начало в практике китайско-российских отношений и Шанхайской организации сотрудничества.
     В 2001 году главы Китая и России подписали «Китайско-российский договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», который заложил прочную юридическую основу для постоянного и стабильного развития отношений стратегического взаимодействия и партнерства между двумя странами в XXI веке. В настоящее время мы уже создали механизм регулярных встреч глав государств и правительств. Для осуществления сотрудничества наших стран в торговле и экономике, образовании, науке, культуре и здравоохранении, в военно-технической сфере и других конкретных областях функционируют смешанные комиссии высокого уровня. Создание механизмов стабильности сотрудничества – важные факторы нынешних китайско-российских отношений. В последние годы сотрудничество двух стран в торгово-экономической и других практических областях продвигается вперед семимильными шагами. Произошел поворот в прежней ситуации, когда экономическое сотрудничество и уровень политических отношений не соответствовали друг другу. В прошлом году объем торговли между двумя государствами достиг рекордного уровня – около 12 миллиардов долларов США. А с началом осуществления долгосрочных проектов по нефти и газу взаимовыгодное экономическое сотрудничество Китая и России выйдет на новый уровень. Все более важную роль в укреплении дружественных обменов между народами наших стран играет Китайско-российский комитет дружбы, мира и развития. Отношения стратегического взаимодействия и партнерства содействуют общему развитию двух стран, служат укреплению международных позиций Китая и России, способствуют процессу формирования многополюсного мира. Китай и впредь будет прилагать усилия для укрепления стратегического взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества с Россией во всех областях. Это является и моей почетной задачей и миссией как китайского посла в России и как советолога и русиста. С этой трибуны я выражаю искреннюю надежду, что все мы будем продолжать вносить позитивный вклад в дело укрепления китайско-российского сотрудничества и углубления традиционной дружбы между народами двух стран.
     Благодарю всех за внимание.

¹ Текст доклада товарища Ч. Дэгуана публикуется в согласованной с Посольством КНР редакции Пресс-службы ИСПИ РАН.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

Федор Бурлацкий ²

Китайское экономическое чудо

     Мы все-таки странные люди – пишущая братия России. Казалось бы, основная задача наших СМИ – давать объективную информацию о событиях в стране и в мире. И предлагать свой анализ, свои суждения. Но что у нас пишут, например, о великом соседе – Китае с его 1,2-миллиардным населением? Что знает наш читатель о подлинном экономическом чуде, которое произошло в этой стране? Читателю снова и снова долдонят о «расстреле на площади Тяньаньмэнь» двадцать лет назад (как будто у нас самих не было расстрела парламента в 1993 году) и почти ничего не сообщают о колоссальных преобразованиях и бурном росте производства, технологий, образования, бизнеса этой державы. Даже во время визита Президента Путина СМИ сообщали о протокольных встречах, а о самом Китае – почти ничего. И не случайно.
     Я думал об этом, слушая выступление чрезвычайного и полномочного посла КНР в России Чжана Дэгуана на сессии Российской Академии социальных наук, руководимой академиком Г. Осиповым. Посол рассказал об итогах развития страны и планах, намеченных на XVI съезде КПК. Главный итог – объем производства в КНР вырос за последние 20 лет в четыре раза. Китай занял шестое место в мире по ВВП. Уровень жизни вырос в несколько раз, хотя по западным меркам он еще довольно низок. Выступивший в прениях директор Института Дальнего Востока РАН, известный китаист Михаил Титаренко подчеркнул, что Китай в пять раз превзошел Россию по уровню производства. А в 60-х годах он отставал от нее в десятки раз.
     Как это произошло? Ведь мы намного раньше встали на путь реформирования тоталитарной системы – еще в 60-х годах, при Хрущеве. Китай приступил к реформам в 1979 году под руководством маленького, но великого и обаятельного Дэн Сяопина. Наши качественные демократические преобразования начались всего шесть лет спустя – в 1985 году, с приходом к власти Горбачева. Какой же бес попутал советских людей, что мы оказались отброшенными – по крайней мере, в экономическом развитии – едва ли не на целое столетие от бывшего отсталого и некогда зависимого от нас «брата навек»? Разве этот исторический факт колоссального значения не должен стать предметом раздумий, серьезного анализа, полезных уроков?
     Кстати, замечу что с момента прихода Дэн Сяопина к руководству КНР, я проникся огромным доверием к его программе реформ (опубликовал в «Новом мире» обширную статью «Междуцарствие, или Хроника времен Дэн Сяопина»). А когда у нас началась перестройка, направил М.С. Горбачеву записку по экономическим проблемам. Но все тогда были увлечены демократическими преобразованиями, наивно полагая, что они сами по себе обеспечат и бурный рост производства.
     Китай наметил программу: примерно к середине XXI века занять первое место в мире по уровню ВВП и обеспечить зажиточную жизнь всему населению – более полутора миллиардам человек.
     В США и некоторых других, соседних с КНР государствах в самом этом факте видят глобальную угрозу. Прежде всего – для Запада, который может утратить монополию на высокие технологии и товарное изобилие. В российских СМИ иной раз тоже раздаются голоса, продиктованные опасениями по поводу нашего Дальнего Востока и Сибири – своего рода демографического вакуума, который автоматически притягивает избыточное население великого восточного соседа.
     Имеет ли это какие-то основания, покажет история. Сейчас же нужно не нагнетать страхи, а извлекать уроки. Модели наших реформ были прямо противоположны. В Китае они шли снизу вверх – реформа деревни, сервиса, мелкого производства, затем крупного и, наконец, финансовые макрореформы. Мы же шли сверху вниз: от макрореформ «шоковой терапии» к приватизации самых крупных и доходных отраслей производства, а средний и мелкий бизнес в национальном хозяйстве застрял на уровне 20-30%. Китай решал экономические задачи – подъем производства (девять процентов прироста в год), мы – политические: создать новый класс – элиту в основном из функционеров второго и третьего эшелонов, создать крупные монополии как гарантии от «возврата к социализму». На этом пути наше государство протопталось на уровне производства 20-летней давности (застой ? 2?), сократив доходы большинства людей в два, а у части населения – и в три раза. Зато мы обрели новые демократические институты.
     Почему бы не обсудить итоги развития бывших членов «соцлагеря» – прежде всего России и Китая – для начала, скажем, на международной конференции под условным названием «Двадцать лет спустя» или менее экзотичным – «Уроки коммунизма на рубеже веков»?..

² Автор – доктор философских наук, председатель Научного совета по политологии РАН.