
На
мой взгляд, в России завершился определенный этап реформирования. Задачи,
выдвигавшиеся в его начальный период, выглядели вполне возвышенными. Так, на
основе демократизации и либерализации экономической и политической жизни
предполагалось создать необходимые условия для рационального использования
уникального географического и геополитического положения страны, ее
огромного сырьевого и интеллектуального потенциала в целях подъема уровня и
качества жизни народа. Иначе говоря, главной целью провозглашался человек,
повышение его культурного и материального благосостояния.
Однако, и это сейчас признается всеми,
заявленная гуманистическая цель достигнута не была. Средства ее реализации
оказались неадекватными. Десятилетний этап реформирования сопровождался
значительным снижением жизненного уровня народа. Во имя разрушения прежней
общественной системы были принесены беспрецедентные жертвы.
Результатом стало создание качественно нового
социально-экономического уклада и государственно-политического устройства
страны. Исходя из признания такого очевидного факта, вероятно, следует
вернуться к решению первоначальных задач реформирования.
Современная Россия - одновременно это и
единая, и фрагментарная общность: с одной стороны, охваченная
многовариантными конфликтами, а, с другой, - содержащая колоссальные
возможности для достижения большей справедливости и благополучия для всех.
Это и единственная самодостаточная страна -
одна из богатейших в мире, и при этом занимающая 10% территории Земного шара при 2,4% населения
планеты. По подсчетам отечественных специалистов, минимальная территория,
необходимая для комфортного проживания одного человека, составляет 2
гектара земли. Исходя из подобных расчетов, территория России достаточна
для того, чтобы при увеличении ее населения в 3 раза сохранились и условия для удовлетворения
многообразных потребностей людей. Такого 'запаса прочности' нет ни у одной
страны мира.
В России сосредоточено более 21% мировых
запасов сырьевых ресурсов, в том числе 45% всех запасов природного газа,
13% нефти, 23% угля. На одного жителя страны приходится 0,9 гектара
пахотной земли, это - на 80% больше, чем в Финляндии, и на 30% больше, чем
в США. Кроме того, Россия является экологическим донором планеты.
Почти треть величайших научных открытий ХХ
века (телевидение, полупроводники, ракетостроение, космос, мирное
использование атомной энергии, информационные системы и т.д.) сделана
учеными бывшего СССР и России. В области технологий, в производстве
важнейших образцов техники, по качеству высшего и среднего образования Российское
государство по-прежнему находится на уровне высокоразвитых стран: на 10
тысяч человек приходится 37 ученых и инженеров - столько, сколько в США,
и в 1,5 раза больше, чем в Германии.
Географическое и геополитическое положение
России уникально. Используя его, она может стать важнейшим транспортным
узлом, связывающим железнодорожными, шоссейными и океанскими магистралями
Запад и Восток, Запад и Юг, Северную Америку и Европу. Сроки продвижения
товаров по этим магистралям могут снизиться в десятки раз, а материальные
выгоды от их создания для России - огромны.
Наконец, Россия имеет и богатейшие культурные
традиции. Из трех признанных величайших вершин развития человеческой
цивилизации (Классическая Греция, Итальянское Возрождение) одна неразрывно
связана с Россией и правомерно носит название 'Русский ХIХ век'.
К большому сожалению, между реальными
возможностями России, ее геополитическим положением, сырьевым и
интеллектуальным потенциалами, а также реальным уровнем и качеством жизни
народа продолжает существовать и углубляться неоправданный разрыв - разрыв,
являющийся результатом действия не каких-то мистических сил, как это
пытаются объяснить некоторые реформаторы, а конкретных личностей,
занимавших или занимающих высокое положение во властных структурах страны.
Приведу цифры. Например, в Японии,
практически не имеющей собственных сырьевых ресурсов, а патенты на научные
открытия закупающей за границей, доходы на душу населения в 6 раз больше,
чем в России. ВВП в России (в 1997 г. по сравнению с 1992 г.) снизился до
61%, в США же, напротив, возрос на 9,6%, а в Финляндии - на 1,2%.
Население США насчитывает 270 миллионов
человек, но при этом бюджет федерального правительства исчисляется 1,7
триллиона долларов. В штате Нью-Йорк проживает немногим более 10 миллионов
человек, а его бюджет превышает 40 миллиардов долларов. В Финляндии
население составляет 5 миллионов человек, а бюджет центрального
правительства равен 40 миллиардам долларов. В России с населением в 144
миллиона человек федеральный бюджет составляет всего 27 миллиардов
долларов.
Такое сравнение показывает, что расходы
государственного бюджета в России на душу населения в 34 раза меньше, чем в
США, и в 43 раза меньше, чем в Финляндии. На одного россиянина приходится
61 доллар наличной денежной массы, на одного финна - 583 доллара, а на
одного американца - 2200 долларов. При этом Россия задолжала иностранным
кредиторам свыше 170 миллиардов долларов США, что в 6 раз превышает ее
годовой бюджет. Причем проценты и обслуживание долга обходятся ежегодно примерно
в 100 миллиардов долларов.
Тяжелое положение сложилось в России и в
демографической сфере. Налицо катастрофический рост смертности - свыше 900
тысяч человек в год, в том числе (и, прежде всего) среди трудоспособного
населения. По сравнению с 1990 годом, сократилась и продолжительность
жизни. У мужчин она на 15, а у женщин на 7 лет меньше, чем в странах
Западной Европы и США.
Вынужден констатировать еще один негативный
факт. По уровню развития человеческого потенциала (ИРЧП) Россия, по данным
ООН, за десять лет переместилась с 52-го на 71-е место в мире (то есть из
первой категории во вторую), в то время как США и Финляндия занимают 2-е и
13-е места соответственно. Более того, данный показатель в России
обнаруживает тенденцию к своему дальнейшему снижению. А сама страна
продолжает находиться в состоянии системного кризиса. Его основной
причиной, как мне представляется, является избранный путь реформ, в
результате которого был осуществлен антинациональный передел
государственной собственности.
Сегодня Россия, как свидетельствует система
предельно критических показателей ее развития, вплотную подошла к той
черте, когда выбор новой социальной стратегии и социальных приоритетов развития
становится жизненно необходимой проблемой. При этом немалую роль в решении
важнейших проблем страны должна сыграть наука. Ведь для реализации ею такой
роли имеются все предпосылки: в первую очередь связанные со сменой
стратегии развития, а также социально-экономических приоритетов - перехода
от экспортно-сырьевой ориентации экономики к экономике, развивающейся
на
основе наукоемких производств, технологий нового поколения и новейших
достижений электроники.
Хозяйственная роль и
экономический потенциал государства
На основе научного анализа
прошедшего периода рискну сделать вывод о том, что сложившиеся в России
хозяйственная структура и экономические механизмы экспортно-сырьевой направленности
экономики качественно изменить не смогут. Речь в данном случае надо вести
о резком наращивании
хозяйственной роли и экономического потенциала
государства, а также о специальном комплексе мер, обеспечивающих
инвестиционную и инновационную активность частного бизнеса. Именно
связка 'государство - бизнес' при направляющей и задающей главные целевые
ориентиры роли государства - секрет любого известного миру экономического
чуда.
Так, к примеру, произошло в США, когда
президент Франклин Рузвельт для вывода страны из Великой депрессии провозгласил
'Новый курс' или когда новейшие космические программы, развернутые США
после запуска первого в истории человечества советского спутника и полета
в космос первого советского космонавта, вернули стране роль мирового
постиндустриального и технологического лидера. Так выходило из кризиса
после окончания второй мировой войны (вплоть до 1980-х годов) и большинство
европейских государств, включая Францию, Великобританию, Италию, Германию.
Так в 1970-1990-х годах совершали экономический прорыв Япония, а затем и
другие 'азиатские драконы'. Так ныне свой беспрецедентный экономический
рывок совершает Китай. И так же действует сегодня в США президент Джордж
Буш, который резко наращивает целевые государственные расходы на
высокотехнологические - военные и космические - программы.
В современном мире экономически сильное и
активное государство - не исключение, а общее правило. Но оно - не
самоцель, а важнейший (иногда даже решающий) инструмент национального
хозяйственного и социального развития. Повышение экономической роли
государства, прежде всего, означает принципиальное изменение бюджетной
политики, в том числе за счет наращивания и разумного использования
государственных бюджетных расходов. Так поступали все страны, встававшие на
путь форсированного выхода из кризисов и структурной модернизации своего
хозяйства.
Россия же, следуя инерционным курсом
сокращения федерального и консолидированного бюджетов, неразумно лишает
собственное хозяйство инвестиционных ресурсов развития. И этот инерционный
курс на 'государственную экономию' уже привел к тому, что у страны - чуть
ли не самый скудный бюджет изо всех развитых государств. Так, в десятке
промышленно развитых стран мира доля бюджета в ВВП в среднем сейчас
составляет более 40% и непрерывно растет, а у России консолидированный
бюджет (то есть совокупные непроцентные госрасходы Федерального центра и
субъектов Федерации) скатился уже примерно до 30% ВВП.
Сегодня, когда система последовательного
сокращения налоговой нагрузки на российские предпринимательские структуры
привела к заметному оживлению хозяйственной инициативы и росту налоговых
поступлений, речь нужно вести не о сокращении, а о наращивании и очень
точном и выверенном использовании бюджетных расходов.
Целями такого наращивания и использования
должны стать как улучшение благосостояния той части граждан России, которая
не в состоянии повысить свой уровень жизни за счет участия в рыночной
экономике, так и обеспечение возможностей активного участия государства в
постиндустриальной структурной перестройке и развитии отечественного
хозяйства.
Увеличить государственные расходы и добиться
их высокой эффективности можно путем рационального использования тех финансовых
поступлений, которые обеспечивают России благоприятная конъюнктура мировых
рынков и достигнутый ею уровень развития предпринимательства. Вряд ли
разумно накапливать в 'кубышке' избыточные золотовалютные резервы и хранить
дополнительные доходы бюджета в форме 'стабилизационного фонда', если эти
весьма солидные денежные ресурсы могут стать инвестиционной основой крупных
национальных программ.
Необходима более гибкая и точная таможенная и
тарифная политика. Ибо здесь есть еще немалые резервы для повышения
бюджетных поступлений. Очень существенное повышение доходов государства
может дать укрепление налоговой и таможенной дисциплины. В равной мере
могут быть использованы и другие источники бюджетных доходов, включая
механизмы изъятия экспортных сверхдоходов, изменения налоговой шкалы и
прочие.
Наконец, Россия остро нуждается в повышении
потенциала государственных расходов за счет резкого сокращения хорошо
известных явлений коррупционно-криминального расхищения средств. Однако все
это бессмысленно, если бюджетные средства будут расходоваться неэффективно
или не по назначению. Одной лишь борьбой с коррупцией или сменой
руководящих лиц данную проблему не решить.
Национальное хозяйство - сложнейшая система,
которая очень непростым образом взаимодействует с другими национальными
хозяйственными системами и мировыми рынками, и России не добиться серьезных
результатов, если она в кратчайшие сроки не придаст своей
государственно-рыночной инфраструктуре современные системные свойства.
Делая акцент на повышении хозяйственной роли
государства, ни в коем случае нельзя допускать другой крен - крен в сторону
возврата к рецидивам командно-административной системы советского образца.
Только
качественное равноправное взаимодействие государства и бизнеса может
обеспечить России быстрый экономический рост и полноценное развитие.
Но без научного решения данной проблемы, о
чем говорил в одном из своих выступлений Президент Российской Федерации
Владимир Путин, страна в очередной раз окажется на пути стихийного,
непредсказуемого развития.
И потому исследование социальных аспектов
повышения хозяйственной роли и экономического потенциала государства должно
стать одной из приоритетных задач социальной науки.
Западный и восточный
циклы развития мировой цивилизации
Не менее важной
приоритетной задачей социологии является исследование проблем цикличности
развития мировой цивилизации и места России в этих циклах.
В течение нескольких последних столетий в
мире преобладала западная ориентация развития цивилизации. Во второй половине
ХХ века в связи с системным кризисом западной цивилизации, гениально
предсказанным Освальдом Шпенглером, четко обозначилась восточная ориентация
в развитии мировой цивилизации. Поэтому Россия, как цивилизация европейская,
должна стать стабилизирующим ядром, интегрирующим лучшие черты и западной,
и восточной цивилизаций. Это - не только принципиально важный социальный,
но и политический вопрос. А тезис о вступлении России в западную
цивилизацию, которая к тому же ныне находится в стадии системной деградации,
не только исторически несостоятелен, но и практически вреден, так как
'обосновывает' процессы разрушения российской самобытности, российских
традиций, обычаев и соборности.
Активная пропаганда эгоистического
индивидуализма, западной культуры, западных социальных и нравственных
ценностей, осмеивания и оплевывания подвига (как идеологического
сумасшествия эпохи тоталитаризма) питается крепкими узами связи России с
бездуховностью и эгоистическим индивидуализмом Запада.
Неудивительно, что многие западные социологи
столь часто пишут о том, что эгоистический индивидуализм, ставящий в центр
жизни деньги и потребление, создал общество, которое почти неуправляемо и
несамоуправляемо и не в силах противостоять серьезным угрозам. Очевидно,
что с терроризмом и другими антисоциальными явлениями такое общество
всерьез бороться не сможет. Более того, оно и само исторически обречено.
Не могу не упомянуть и о том факте, что
русский язык чрезмерно засоряется заимствованиями с Запада, нередко
совпадающими с терминологией криминального мира. Мы заменили наше сознание
и наши политические понятия западными эквивалентами, не вдаваясь в реальное
смысловое содержание таких слов, как демократия, либерализм и тому подобных.
Стратегия социального
прорыва
Третье приоритетное
направление социологических исследований неразрывно связано со стратегией
социального прорыва. И здесь я позволю себе остановиться на следующих
проблемах. Прежде всего, не нужно восстанавливать
старое, а нужно внедрять все новое и передовое, открывать перспективные
научно-технические горизонты.
Уже сегодня созданы отечественные аппараты,
снижающие расход топлива на 20-40%; техника, заменяющая старые котельные с
тысячами километров теплотрассы; испытание прошел струнный транспорт, внедрение
которого обещает заменить собой железнодорожное сообщение; созданы
экосберегающие технологии. Существует и множество других новаций, опора на
которые способна удивить мир новым 'русским чудом'.
Не менее важным представляется практическое
решение социально-демографической проблемы (в первую очередь создание
реальных социальных условий для повышения рождаемости и сокращения
смертности, равномерного расселения населения по территории страны), а
также социально-экологических проблем (сохранение лесных массивов, водных
ресурсов, увеличение плодородности земли, обеспечение системы мер по
ликвидации засорения и загрязнения территории). Произошедшее разрушение
промышленных производств России - на руку: оно дает ей уникальный шанс
осуществить масштабный переход к экологосберегающим производствам, то есть
такой шанс, которого не имеют ни Европа, ни США.
Среди приоритетных социологических задач -
проблемы социального неравенства и, прежде всего, проблема бедности. Совершенно очевидно, что без ее решения в
России невозможно обеспечить социально-экономическую и политическую
стабильность. Граждане страны понимают, что происходящие грандиозные
трансформации не могут оказаться быстрыми и что достойное место для каждого
в новой реальности в одночасье обеспечить нельзя. Россияне по своей натуре
терпеливы и еще долго готовы ждать перемен к лучшему. Но не бесконечно
долго. Медлительность демократических и рыночных реформ в России уже
приближается к той границе, за которой многие могут сказать: 'Слишком
долго, а где результат для меня лично?'.
Причем не все по объективным причинам
способны успешно вписаться в новую рыночную действительность. Таких людей -
немало, и забота власти - законодательной, исполнительной, судебной - обеспечить
им достойную жизнь уже сегодня, а не в каком-то отдаленном светлом будущем.
Специалисты не без основания говорят, что
именно массовая и так называемая 'застойная' бедность играет значительную роль в столь широко
распространенном и крайне опасном процессе 'криминализации' психологии,
который мы наблюдаем в последнее десятилетие. Особенно в тех регионах, где
закрылись или 'дышат на ладан' градообразующие предприятия, и никакие
серьезные коммерческие проекты (производственные, торговые и прочие) не
могут быть осуществлены из-за того, что бедно подавляющее большинство
населения.
Не случайно 'децильный коэффициент',
отражающий соотношение доходов 10% наиболее богатых и 10% наиболее бедных
групп населения, во всем мире является важнейшим показателем, на основе которого
оцениваются и угроза политической
нестабильности, и угроза роста преступности.
Мощнейший комплекс социальной защиты
населения, созданный в течение прошлого века в развитых государствах, как
раз и способствовал решению двух главных проблем: исключить связанные с
бедностью политическую дестабилизацию и рост массовой преступности.
Проблема массовой бедности имеет еще одно и
очень важное измерение. Измерение экономическое.
Новая стратегия развития России, о которой я
здесь говорю, предполагает экономический рост в первую очередь за счет
расширения и улучшения (по ассортименту, качеству, количеству товаров)
внутреннего рынка. В том числе и рынка потребительского.
А массовая бедность, определяющая низкий
платежеспособный спрос российских граждан, является очень жестким тормозом
на пути развития внутреннего рынка. И без ликвидации бедности 'мотор'
растущего внутреннего спроса, способный придать экономике России высокую и
устойчивую динамику, включить не удастся.
Но опять-таки подчеркну: без серьезного роста
доходов госбюджета и увеличения расходов на социальные нужды проблему
массовой бедности (во всех перечисленных ее измерениях) в короткие сроки
решить нельзя.
Необходимо не только решать проблему
бедности, но и проблему повышения жизненного уровня граждан. Россия
копирует законы многих стран Европы и США, совершено игнорируя факт, что
эти законы могут быть эффективными только в случае, если им будет соответствовать
и конкретный уровень жизни населения.
России в новой системе рыночных экономических
отношений был необходим и новый Трудовой кодекс, но, с точки зрения
социальной консолидации, он оказался излишне 'праволиберальным', ибо
оставлял наемным работникам гораздо меньше прав, чем в самых
либерально-рыночных государствах Запада. А поскольку система
правоприменения в России еще довольно слаба и легко коррумпируется богатыми
работодателями, труд в нашей стране оказывается защищенным крайне слабо.
Это вызывает в низовом электорате ностальгию по СССР и требует хорошо
продуманных профилактических действий со стороны власти. Главная и очень
сложная проблема здесь - чрезмерно высокий контраст между уровнем жизни
бедных и богатых, который в России не только не уменьшается, но и
практически всем обществом (по социологическим данным, не менее 70%)
считается несправедливым.
Без решения данной проблемы (или хотя бы
каких-то очень значимых и убедительных подвижек в ее решении) невозможно
достичь стратегической, долговременной консолидации российского общества.
Страховое пенсионное и медицинское
обеспечение, с точки зрения рисков для страхуемых, - вещи не бесспорные,
если государство не берет на себя полномасштабное перестрахование таких
рисков. Во многих рыночных странах накоплен немалый негативный опыт крахов
(нередко фиктивных) частных страховых компаний, что приводило к
фактическому ограблению застрахованных масс населения.
В России большинство подобных компаний прямо
или косвенно контролируется олигархическим капиталом, а политику перехода к
страховой медицине и пенсионному обеспечению активно лоббируют праволиберальные
партии, непосредственно связанные с этими самыми олигархами.
В Государственной Думе даже стимулируется
процесс создания страхового лобби. Под прикрытием лозунга заботы о людях
проводится политика еще одного ограбления народа в интересах частных
компаний. Ниспровергаются основные положения Конституции страны о России
как о государстве социальном.
Специального рассмотрения заслуживают
социальные аспекты аграрной проблемы (сохранение и расширение
сельскохозяйственных угодий, производство экологически чистой зерновой и
мясомолочной продукции). Отсутствие во вновь избранной Государственной Думе
сильного аграрного лобби - последнего противовеса земельным аппетитам
крупного и среднего капитала - уже не в столь отдаленной перспективе может
привести к ситуации, в которую ни раз попадали рыночные страны. А именно:
когда государственная власть не имела ни административных, ни экономических
рычагов и ресурсов для того, чтобы реализовывать свои стратегические цели
и соответствующие инфраструктурные проекты по причине противодействия им
частных хозяев огромных земельных массивов.
Наиболее яркие примеры тому - страны
Латинской Америки, где хозяева земли, латифундисты, оказываются фактически
способными шантажировать правительства и госкомпании, когда тем требуется
провести
ЛЭП, нефтепровод, железную (автомобильную) дорогу или же инициировать
какой-либо серьезный государственный проект.
Но дело - не только в этом. Идет значительное
(скрытое или явное) сокращение сельскохозяйственных земель, массовая
вырубка лесов в районах Дальнего Востока, Сибири, Центральной России
(Московская, Псковская и другие области), что в значительной степени может
усилить зависимость страны от внешнего продовольственного рынка. Такой
процесс можно остановить только введением строгой уголовной ответственности
за уничтожение сельскохозяйственных земель и лесных богатств Отчизны.
Исследование социальных последствий
законодательной деятельности также относится к приоритетным направлениям
социологии. О несовершенстве и прорехах российского экономического
законодательства говорят многие. Но только системная, основанная на ясном
понимании стратегического курса развития страны, ликвидация его недостатков
позволит вести речь о создании современной и динамичной рыночной экономики.
Например, Россия остро нуждается в отвечающем
потребностям сегодняшнего дня денежном рынке, на котором любой
добросовестный предприниматель сможет получить кредит для начала
собственного дела. И здесь возникает вопрос форсированного развития
банковской системы и принятия сопутствующих законов.
Говорить о социальных проблемах
совершенствования российского законодательства можно и нужно подробно и
обстоятельно. Но при этом хотелось бы затронуть еще один важнейший аспект
проблемы - проблемы стабильности законодательства.
Существуют небеспочвенные основания для
предположений, что многие законы постсоветской эпохи принимались без
должного понимания стратегических целей и перспектив. Безусловно, этому
есть объяснения, выходящие за рамки каких-то лоббистских усилий, частных
или корпоративных интересов.
У России никогда не было опыта жизни в
условиях демократии и рыночной экономики. И не было столь необходимой
'армии' (а в любой цивилизованной стране это - именно армия)
квалифицированных юристов, способных с ходу решать все правовые коллизии
общества, которое и само еще не вполне понимает, где оно оказалось и куда
идет. Но сейчас уже - совсем другая эпоха. Ориентиры своего развития Россия
выбрала и выбрала окончательно.
Приведу пример. Предприниматель начал
какое-то дело, просчитал его перспективы, затраты, доходы, взял кредит,
закупил оборудование, а законодательство вдруг разом изменилось. И что
тогда делать? В таких условиях нельзя даже как следует спланировать
семейный бюджет, а не то, что стратегические корпоративные и
государственные программы. Закон не должен иметь обратной силы не только в
уголовном, но и в хозяйственном праве.
Необходимо резко пресекать любые попытки
законодательных, исполнительных и судебных органов использовать государство
в интересах частных лиц и корпораций в ущерб населению страны. То
есть любые попытки навязать государству антисоциальную деятельность. Никто
не имеет права обогащаться или решать свои частные либо корпоративные
интересы за счет народа.
Ныне на передний план социологических исследований
в России выходят и социальные
проблемы молодежи, и проблемы идеологии и национальной безопасности страны.
Важной социальной проблемой является противостояние россиян и власти в его
самых разных проявлениях. Весьма актуален вопрос легитимности некоторых
властных структур. В силу этого законы страны - от Конституции РФ до
конкретных отраслевых и иных кодексов - должны быть стабильными. Без такой
стабильности ни администратор, ни предприниматель, ни рядовой гражданин по
большому счету не смогут в своей деятельности и своей жизни ничего разумно
спланировать и спрогнозировать.
Теперь о духовной сфере. Речь здесь нужно
вести о сохранении ценностей природы, человека труда, его духовном
здоровье, противостоянии тлетворному влиянию западной лживой культуры,
аморализма, эгоизма и индивидуализма. Необходимо понять, что прежде, чем
упадок той или иной цивилизации проявится в явной форме, он (упадок) начнется
в сфере духовной.
Несколько слов о проблеме социальной и
социально-экономической экспертизы. Это означает, что любые социально
значимые решения должны быть научно обоснованы. Необходима точная (с
математическими выкладками) информация о возможных социальных последствиях
принимаемых законов, указов, решений. И если социальные последствия этих
решений отвечают интересам одних лишь частных лиц или частных корпораций, а
не интересам всего народа и государства в целом, они должны быть
безоговорочно отвергнуты.
В заключение еще раз подчеркну: все
обозначенные выше проблемы нельзя решить без участия науки и в первую
очередь науки социологической. Но готова ли к этому сама социологическая
наука?
К великому сожалению, российская социология
сегодня все еще занимает неподобающее ей место в системе научных знаний об
обществе. Более того, приходится констатировать, что произошло умаление
роли и места отечественной социологии государственными институтами. Этим в
значительной степени объясняется и глубина кризиса, постигшего нашу страну.
Если научное знание не вовлечено в систему властных отношений, то властные
структуры управляют обществом на основе социальной мифологии.
Социальное мифотворчество - злейший враг
науки и общества. Социальная практика, основанная на умозрительных теориях
и социальных мифах, представляет не меньшую угрозу для человечества, чем
ядерная война. Как ярко выразился Зигмунд Бауман, социальная мифология
оплачена твердой валютой катастроф, социальных потрясений и человеческих
страданий.
На основе провозглашенных мифов социальные
действия отдельных влиятельных личностей и властных структур ни раз уже
приводили к гражданским и межнациональным конфликтам, в военном
противостоянии сталкивались государства, на гибель обрекались многие
миллионы людей, разрушались великие культуры и цивилизации.
Но дело не только в отношении к социологии,
дело и в самой социологии. До последнего времени социологам удавалось
довольно успешно отвечать на традиционные для российского общества вопросы:
'Кто виноват? И что делать?'. Но пришло время дать научный ответ на
вопросы: 'Как делать?' (чтобы не навредить обществу), 'И кто понесет
ответственность за негативные социальные последствия совершенных
экономических, политических и прочих социальных действий?'.
Социальная деятельность может осуществляться
на уровне обыденного сознания, здравого смысла или науки, но принимаемые
решения и их возможные социальные последствия должны быть математически и
статистически обоснованы.