|
На правах рукописи
ВОСКРЕСЕНСКИЙ Александр Евгеньевич
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ: СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
Автореферат диссертации
на соискание ученой степени
кандидата политических
наук
Специальность: 23.00.02 - политические институты,
этнополитическая конфликтология, национальные и
политические
процессы и технологии
(Научный руководитель - доктор политических наук,
профессор В.В. Мартыненко)
Актуальность темы исследования
Развитие демократии в современной России и обеспечение политической стабильности, основанной на балансе политических сил, которые отражают интересы разных социальных групп, невозможно без нормального функционирования института оппозиции. Социальное и политическое значение этого института связано с его объективной ролью в обществе. Современное российское общество все больше дифференцируется по структуре и статусу социальных групп, их материальному положению, участию в распределении ресурсов, включенности в структуры власти, отношению к режиму и правящей элите, политическим ориентациям. Социальная неоднородность и разноликость общества отражается соответствующим образом и в социальном характере оппозиции, ее структуре, возможностях влияния на политические процессы, электоральное поведение населения и деятельность власти. Играя в политической системе общества роль выразителя мнения разных слоев и групп населения, с которыми в условиях демократии обязана считаться власть, оппозиция посредством критики, организации общественно-политических акций и других действий выполняет функцию катализатора политических изменений, инициатора принятия решений и утверждения норм, способствующих смягчению социальной напряженности, развитию гражданского согласия и социального партнерства.
В настоящее время наметилась определенная трансформация политической системы общества в сторону так называемой 'управляемой демократии'. Происходит явное видоизменение демократических институтов, в том числе и политической оппозиции, которое нуждается в своем теоретическом осмыслении и политологическом изучении.
Актуальность темы исследования обусловлена серьезными подвижками в системе отношений 'власть - оппозиция' после парламентских (2003 г.) и президентских (2004 г.) выборов. Если на рубеже XXI столетия вставал вопрос о более тесном сотрудничестве и взаимодействии между властью и оппозицией, об обретении оппозицией более весомых и эффективных рычагов влияния на власть, участии в разработке новой парадигмы развития России, управлении государством, то после выборов 2003-2004 гг. наметились явные тенденции вытеснения оппозиции из политического пространства и снижения ее роли в развитии политического процесса. Оппозиция стала терять свое значение в политической жизни страны и в восприятии массовым сознанием, что привело к определенному кризису ее легитимности. Власть фактически оказалась вне системы сдержек со стороны оппозиции, что усилило угрозу проявления антидемократических тенденций в развитии политического режима.
Актуальность анализа деятельности института политической оппозиции продиктована и тем, что налицо серьезные изменения и в 'партии власти'. Развитие электорального процесса существенно трансформировали ее состав и функции. Пройдя ряд кризисов легитимности, она в новых условиях начинает занимать лидирующие позиции в политической жизни общества, все больше отвоевывая у оппозиции право говорить от имени разных социальных групп, апеллируя как к национально-государственным и державным интересам, так и к либеральным и демократическим ценностям.
Анализ политического процесса с точки зрения возможностей развития институтов власти и оппозиции, определение альтернатив этих отношений также представляет актуальную научную проблему.
В научном плане оппозиция может быть объектом изучения многих социальных наук. В социологическом плане политическая оппозиция исследуется под углом ее сущности, особенностей и закономерностей развития и функционирования; в философско-историческом - исходя из конкретных условий возникновения и развития; в политологическом - с точки зрения становления политических институтов, развития политического режима и политических процессов в обществе. Использование синергетического подхода позволяет дать наиболее целостную характеристику исследуемого феномена и рассмотреть политическую оппозицию как функционирующий институт в широком социально-политическом контексте. Сказанное определяет научную актуальность избранной диссертантом темы исследования.
Цели и задачи исследования
Цель исследования:
- проанализировать проблемы развития оппозиции в условиях трансформации общественных институтов современной России.
Задачи исследования:
- определить теоретические и методологические подходы к изучению политической оппозиции как социального института и социально-политического феномена;
- раскрыть характерные черты институционализации оппозиции в современной политической системе с учетом социодинамики политического процесса;
- изучить вопрос легитимности оппозиции в условиях становления нового политического режима;
- определить особенности формирования образа оппозиции в политическом сознании россиян;
- оценить социально-политический потенциал российской оппозиции и перспективы ее развития.
Гипотеза исследования
Предполагается, что в настоящее время в развитии политического процесса и становлении политического режима имеются тенденции, оказывающие как позитивное, так и негативное влияние на институционализацию оппозиции и ее превращение в важный фактор стабильности всей политической системы общества.
Теоретическая и методологическая основа исследования
Теоретическую и методологическую основу диссертации составила концепция диалектико-материалистического понимания общественных процессов, содержащаяся в классических и современных работах по социологии, философии, политологии, теории государственного управления и права. Теоретико-методологическим инструментом стала теория демократии, позволившая всесторонне осмыслить роль и место оппозиции как социального института.
Особое теоретико-методологическое значение имели концепции, модели и принципы, позволившие выявить взаимосвязь институтов оппозиции и власти, их отражение массовым сознанием; системный подход; структурный функционализм; теория конфликтов; модели развития трансформирующихся обществ и прочие.
Эмпирическая база
Эмпирической базой исследования послужил анализ данных государственной статистики, различных документов государственных органов, общественно-политических организаций (партий, движений, блоков, групп), результаты социологических исследований, проведенных Институтом социально-политических исследований РАН и другими исследовательскими центрами при непосредственном участии соискателя.
Положения, выносимые на защиту:
- Формирование институтов открытого политического соперничества разных политических сил в борьбе за власть в современной России носит неоднозначный характер. Примечательное для переходного общества сочетание демократических норм и ценностей с авторитарными подходами и методами во многом определяет особенности развития политической оппозиции как внутренне противоречивого социального явления.
- Внутренняя противоречивость современной оппозиции выражается в том, что на смену противостоянию политических сил по идеологическим позициям ('коммунисты - демократы', 'рыночники - сторонники государственного регулирования экономики', 'западники - государственники - патриоты') пришло противостояние по принципу лояльности к высшему должностному лицу Российского государства (за Путина - против Путина), которое во многом размыло 'левый' и 'правый' фланги политической системы общества.
- Частичная интериоризация базовых ценностей 'правой' и 'левой' оппозиции 'партией власти' в процессе усиления 'государственно-патриотической' и 'либеральной' составляющей трансформации политического процесса серьезным образом изменила расстановку политических сил, вызвала системный кризис оппозиции и дефицит ее легитимности.
- 'Выдавливание' оппозиции на периферию политической системы за границы парламентского поля может привести к росту радикализма и политического экстремизма, усилить риски дестабилизации политической системы.
- Легитимность российской оппозиции напрямую зависит от ее готовности разделить политическую ответственность за развитие общества, укрепление могущества Российского государства и рост благосостояния народа.
- Повышение политической роли оппозиции зависит от усиления ее связи с массами, от адекватного отражения интересов и потребностей граждан на основе реализации принципа социальной справедливости.
Научная новизна исследования
Научная новизна исследования определяется тем, что в работе:
- рассмотрены проблемы современной оппозиции в условиях политической трансформации российского общества;
- в качестве предпосылки легитимизации оппозиции в процессе становления нового политического режима обозначены потребности развития общества, важнейшими из которых являются укрепление порядка и безопасности, экономический рост и развитие, надежные социальные гарантии и высокий жизненный уровень;
- определены социально-политические условия и факторы, влияющие на рост потенциала оппозиции, главные из которых - электоральная поддержка, идейно-организационная сплоченность, политическая активность, связь с трудящимся большинством;
- выявлены особенности формирования имиджа оппозиции в политическом сознании россиян, ключевыми чертами которого стал дефицит политической воли и ответственности;
- определены стабилизирующая роль парламентской оппозиции в становлении политической системы и политические риски перехода от парламентских методов борьбы за власть к радикальным действиям.
Практическая значимость исследования
- Результаты диссертационной работы и ее основные положения могут быть использованы в процессе выработки конкретных рекомендаций и практических решений в целях разработки и реализации общей стратегии и тактики партийного строительства, а также при формировании демократических институтов системной конструктивной оппозиции, которые позволят усовершенствовать современную российскую политическую систему и общественную практику.
- На основе проведенного анализа состояния политической оппозиции в диссертации сформулированы практические рекомендации, реализация которых сможет привести к повышению роли оппозиционных партий в развитии демократического процесса в российском обществе.
- Научные положения, фактический материал и выводы настоящего исследования могут быть использованы в ходе преподавания и изучения курсов политологии и социологии, а также могут быть применены при проведении социологических и социально-политических исследований.
Апробация результатов диссертационного исследования
Диссертация обсуждена и рекомендована к защите в Институте социально-политических исследований РАН. Большинство ее выводов и положений нашли отражение в публикациях автора и научных сообщениях в ИСПИ РАН, в ходе творческих дискуссий и 'круглых столов' различного уровня.
|